Органы опеки и попечительства давно стали предметом фобий для многих родителей. Увеличилось количество тревожных сообщений, что опека учиняет проверки, а порой и забирает ребенка из вполне благополучной семьи. Давайте обсудим объективно все за и против.
Если есть угроза жизни
Причина, по которой могут прийти органы опеки с проверкой, а в некоторых ситуациях и забрать ребенка без решения суда, это угроза жизни и здоровью ребенка – на основании статьи 77 семейного кодекса РФ.
А что понимать под угрозой жизни и здоровью? Это может выражаться в физическом и психологическом воздействии, пренебрежении жизненно важными нуждами ребенка, когда в семье происходит следующее:
- родители давят на психику ребенка, угрожают и запугивают, унижают;
- наносят побои особенно под воздействием алкоголя и наркотических средств;
- осуществляют сексуальные домогательства один или оба родителя;
- оставление ребенка без присмотра, одежды, еды, надлежащей гигиены;
- непригодные условия проживания для детей;
- отсутствие медицинского наблюдения и помощи при заболевании ребенка, отсутствие вакцинации;
- неучастие в воспитании ребенка.
Органы опеки не проводят рейдов по квартирам, поэтому поводом для визита может стать сигнал, на который опека обязана отреагировать в течение трех суток с момента поступления информации.
Сообщение о факте, угрожающем ребенку, может быть устное или письменное, так же может быть и анонимным. Сигнал может поступить от граждан, работников дошкольных и школьных учреждений, медицинских работников из поликлиник и стационаров. Также медицинские организации обязаны передавать сведения в органы МВД России по определенным видам травм. Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего регламентирован приказом Министерства образования № 334 от 14.09.05.
Точки тревоги
При контроле и ревизии внимание обращают на следующие факты:
- Общее состояние жилья, где проживает ребенок. Если не вдаваться в подробности, то в помещении должно быть чисто.
- Жилищно-бытовые условия, доступ к опасным предметам в быту, электроприборам, газу, медикаментам.
- Наличие спального места для ребенка, содержание кровати.
- Есть ли место для занятий и игр.
- Состояние здоровья ребенка, наличие или отсутствие признаков физического или психического насилия.
- Наличие продуктов питания в достаточном количестве и соответствующих возрасту.
- Если имеются животные в доме, то очень важный момент – их количество и состояние самих животных, чистота клеток, туалетов.
В акте записывают выводы в ходе проведения проверки о наличии или отсутствии угрозы жизни и здоровью ребенка.
Визитами домой органы опеки могут не ограничиваться. Допустимы беседы с ребенком, родителями, другими членами семьи. Опрос соседей, педагогов, иных лиц, которые могут рассказать об отношениях родителей с ребенком, наблюдают их в быту.
Изучают документы в учебных и медицинских организациях. Психологи изучают творческие работы ребенка.
Когда опека может отобрать детей
На данный момент много всевозможных «историй из жизни» на эту тему. Возникает беспокойство: вдруг в ходе проверки опеку что-то не устроит и ребенка заберут?! Таких заблуждений полно, иногда родители доводят ситуацию до абсурда. У ребенка высокая температура, рвота (подозрение на отравление). Действительно, медики при таком обращении обязаны передать сведения о вызове. И вместо того, чтобы незамедлительно вызвать скорую помощь, запуганная мать не делает этого, опасаясь визита сотрудников опеки. «В квартире не убрано, холодильник пустой…»
Родного ребенка могут отобрать только при непосредственной угрозе жизни и (или) здоровью, то есть отсутствие фруктов и грязные полы – не основание, главное – полное отсутствие заботы и воспитания.
Если непосредственной угрозы нет, то органы опеки могут провести беседу. Только в случае, если регулярные встречи не приводят к позитивным изменениям, обращаются в суд, где рассматривается вопрос об ограничении родительских прав.
Как снизить вероятность посещения опеки
Законопослушные родители должны знать простые правила:
- Не покидать роддом без выписки и справки о рождении ребенка.
- После рождения ребенка в течение месяца необходимо получить свидетельство о рождении и в дальнейшем оформить все необходимые документы.
- Если планируете медицинское наблюдение за ребенком вести в частной клинике, то предупредите участкового врача. Также следует передавать сведения о проведении профилактических прививок. Если вы против вакцинации вашего ребенка, то следует в поликлинике по месту жительства написать отказ от вакцинации.
- Осуществлять ежедневный надлежащий уход за ребенком. Одежда должна быть чистой и соответствовать погоде и полу ребенка. Ребенок должен быть чистым (тело, волосы, ногти).
- Если ребенок занимается в спортивных секциях, где может получить синяки, то стоит предупредить педагогов.
- Если ребенок отсутствует в дошкольном или школьном учреждении, предупредите педагогов, объяснив причину отсутствия. Если ребенок пропускает детский сад не по болезни, то стоит написать заявление, указав период отсутствия ребенка.
- Не оставлять ребенка без присмотра. По закону присмотр за детьми могут осуществлять только лица, достигшие совершеннолетия.
- Не оставлять ребенка в условиях, при которых он не может самостоятельно позаботиться о сохранении своей жизни в силу возраста или обстоятельств (в закрытой машине).
- Не злоупотреблять алкоголем, не употреблять наркотические вещества.
Полностью исключить визит органов опеки и попечительства нельзя, даже соблюдая все «правила безопасности». Как признают сами органы опеки, жалоба может быть подана на фоне личной неприязни любым лицом.
Если проверяющие органы все-таки заинтересовались вашей семьей, не паникуйте! В приоритете остается семейное воспитание. И даже если семья попала в трудную ситуацию, можно рассчитывать на поддержку государства, центров социальной помощи.